“十四五”期间，酒钢集团没有简单“走过场”，而是把这五年变成了实打实的“进阶期”。面对复杂挑战，没有被动等待，反而攥紧“提前一步”的战略主动权——从顶层设计精准破局，到产业布局靶向落子，每一步都踩在关键处、落在实效上。这不仅稳稳托住了发展底盘，更亲手重塑了竞争格局，最终实现从“稳局”到“构建强局”的跨越，企业综合竞争力在变革中持续向上攀升。

高站位谋划，锚定高质量发展航向

“十四五”是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的首个五年，对于酒钢而言，这更是夯基补短、提质增效、转型升级，全面推进绿色高质量发展的关键五年。

从国际环境看，“十四五”期间全球经济发展的不确定性显著增强，下行压力不断增大。国内方面，我国仍处于重要战略机遇期，经济发展已从高速增长阶段转向中高速、高质量发展阶段。在产业环境上，钢铁行业进入“减量提质”发展阶段，电解铝行业产能扩张受限，电力行业则呈现出明显的清洁低碳化发展特征。

简而言之，酒钢既面临着西部大开发深入推进、“双循环”新格局加快构建等诸多机遇，也面临着经济下行压力持续加大、产业整合以及绿色低碳转型等重重挑战。综合分析，“十四五”期间，机遇与挑战并存，且机遇大于挑战，前景广阔、大有可为。

酒钢依据国家和甘肃省的相关规划纲要，全面综合研判国内外经济形势、产业政策以及行业发展趋势，并结合自身产业发展的实际情况，精心编制了《酒泉钢铁（集团）有限责任公司“十四五”总体发展规划》，明确了“十四五”时期具有方向性、整体性和全局性的战略定位、发展思路、发展目标以及保障措施，成为了酒钢今后五年改革发展的纲领性文件。

在“十四五”规划的指引下，酒钢以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚持“三新一高”发展导向，围绕强龙头、补链条、聚集群，重塑了核心业务与子企业的功能定位，明确了钢铁、有色、电力能源三大主业的发展路径，协同推进战略规划的落地实施。同时，优化了非主业资产布局，明确了生产性、生活性服务业服务主业、服务职工的核心职能，推动生产要素回归本源。

作为该集团公司的主营业务，钢铁产业加快推进产业升级与产品结构优化，朝着金属新材料服务商的方向转变；有色产业聚焦铝产品的终端化、高端化发展，致力打造全国重要的铝基和稀贵金属新材料加工基地；电力能源产业作为重要的支撑性业务，加快能源结构的优化调整，形成了“风、光、火、余能余压”多能互补和“源网荷”一体化的产业格局，为“低成本制造”与“绿色制造”提供了有力支撑。

2024年，为积极应对行业新变化，酒钢历时4个月，广泛征求了子企业的意见，组织专班滚动编制了《酒钢高质量发展规划纲要（2024—2026年）》，最终确定了“钢铁做精、铝业做强、电力做绿、新兴做优”的子企业的发展方向和业务布局，有效避免了同质化竞争。在此基础上，酒钢遵循“统一规划、分层实施、动态调整”的战略规划管理原则，形成了“该集团公司董事会、经理层、战略规划主管部门等总部职能部门和成员单位”的四层战略规划管理体系。同时，将“十四五”规划目标任务进行分解，确定了年度工作重点，明确了重大任务、重大项目以及关键举措等，确保规划能够顺利落地实施并实现既定目标。

此外，酒钢还结合自身发展实际，修订完善了战略规划管理制度，规范了战略规划管理，强化了其引领导向作用，持续优化完善战略研究、制定、拆解、实施、评估、调整全过程的闭环管理体系，着力增强企业的战略控制能力。

在规划框架下，酒钢增强了机遇意识和风险意识，构建了“长期战略、五年规划、三年纲要、年度计划”递进式战略规划管理体系，通过年度经营目标分解、重点任务攻坚、投资项目清单化管理等方式，为企业可持续发展奠定了坚实基础。

蹄疾步稳，全力创建世界一流企业

“通过工艺装备迭代与结构深度调整，产品实现从普通钢材向高附加值金属新材料跨越，质量稳定性与生产效率实现双跃升，已能精准满足高端钢材市场的严苛需求。”随着炼轧厂工艺装备提升及产品结构调整项目深入推进，技术团队已攻克薄规格钢板轧制关键技术难题，关键生产管控节点完成率达100%，为钢铁产业向高端化、智能化转型升级筑牢了技术根基。

针对废铝分拣效率低、高端铝合金技术空白等行业痛点，酒钢启动东兴嘉信新材料公司废铝再生与绿色高端铝合金一体化升级项目，不仅实现废铝高效回收与高端铝合金量产的“双向赋能”，更成功填补国内高端铝合金市场缺口，进一步完善了有色产业的全链条布局。

在绿色能源领域，240万千瓦智慧电网及新能源就地消纳示范项目推进势头迅猛：金塔白水泉一期200MW、二期400MW光伏工程已实现安全、稳定、高效运行，持续输出清洁电力；玉门红柳泉一期200MW、二期400MW风电项目已并网发电，三期800MW风电项目主体工程完工、即将并网发电，既为酒钢提供稳定绿色能源支撑，也助力甘肃省打造全国重要新能源及装备制造基地按下“加速键”。

……

从钢铁高端化突破到有色产业链补位，再到新能源布局落地，一系列重点项目的稳步推进，彰显出酒钢聚焦主业、深耕实业的坚定决心。

“十四五”期间，酒钢锚定“创建世界一流企业”战略目标，始终将主业发展作为核心抓手，着力推动资本、技术、人才等资源向主业企业、优势企业集中，钢铁、有色等重点产业的产品结构优化升级项目均按既定进度高效推进，为企业向世界一流水平迈进奠定坚实基础。

与此同时，酒钢坚持“一企一业、一业一企”，以优势企业为主导，先后推进完成兰州长虹、智美广告、丝路宏聚、科力耐材、宏联自控、信息自动化公司以及运输部等单位和业务的专业化整合，提升相关业务的运营质量和效率，集团公司直接管理的分子公司减少8个，进一步优化了资源配置。在培育壮大新兴产业方面，酒钢深入实施国有资本布局优化和结构调整“6+1”行动，开展氢、钒、镁、钛、硅等产业重大课题前瞻性研究，形成产业链发展研究报告，持续拓宽产业发展边界。

在企业向“一流”迈进的过程中，科技创新始终是关键抓手。酒钢突出科技创新驱动，紧扣《以科技创新推动一流企业建设的实施意见》，将其置于改革发展核心，聚焦资源能源高效利用、金属新材料突破，实施29项重大科技课题，攻克8项技术难题，实现了关键材料进口替代。其中，“基于二氧化碳资源化利用的绿色洁净炼钢技术及应用”成果尤为突出：科研团队通过查阅200余篇文献、开展300多次试验，攻克钢水波动难题，研发出“分段式注入”技术，使炼钢碳排放降低18%，钢水纯净度达99.99%，该技术荣获国家科技进步奖二等奖。截至2025年三季度，酒钢累计获得省部级以上科技奖励37项；建成国家级、省市级企业技术中心9个，省级以上科研平台45家；设立博士后工作站，筹建酒钢华为数字产业研究院，牵头组建甘肃钢铁新材料创新联合体。“这些创新平台为研发成果转化提供了有力支撑。在平台赋能下，创新成果持续落地：锌铝镁产品已应用于200多个国内外光伏项目及5G基站，‘西重牌’高速钢轧辊过钢量达普通材质的3—6倍，‘500kA全石墨阴极内衬结构’技术成功改造847台铝电解槽，氢冷发电机内冷水技术显著降低供电煤耗……这些实践都直观印证了科技赋能产业发展的实效。”集团公司科技信息部负责人说道。

企业治理是一流企业建设的重要保障。为推动管理体系和管理能力现代化，酒钢持续完善现代公司治理体系：构建以章程为核心的“1+N”制度体系，清理制度260余部，集团层面制度精简35%；16户子企业董事会应建尽建并全部配齐成员，同步完善经理层工作机制，形成权责法定、透明协调、有效制衡的治理格局。同时，重点经营管控事项压减率达53%，明晰管理界面、提升决策效率；通过“三定”“大部制”压减集团总部机构、规范编制职数、整合议事协调机构。此外，建立差异化考核与目标“摸高”机制，实施“双维度考评”机制，与35户子企业的105名经理层签订聘任及业绩责任书，构建薪酬分档机制，以正向激励激发发展活力。

当前，酒钢正以产业升级为根基、科技创新为引擎、制度治理为保障，全方位推进世界一流企业创建，在钢铁、有色、新能源等领域持续突破，为高质量发展注入强劲动能。

资本运作，为战略落地注入强大动力

2024年7月，酒泉市政府国资委持有的敦煌种业11.03%股份无偿划转给酒钢并完成过户，酒钢由此成为其控股股东，旗下上市公司增至2家，这一举措也成为酒钢布局现代农业、实现“传统工业+现代种业”跨界融合的关键一步。

得益于资本运作的推动，敦煌种业业绩持续向好：2023年实现净利润9762.47万元、归母净利润4079.52万元；2024年净利润增至11700.55万元，归母净利润达4987.64万元；2025年上半年归属于上市公司股东的净利润进一步提升至5445.40万元，较上年同期增加2305.57万元，增幅高达73.43%。与此同时，其自主研发的“敦玉49”玉米品种近日成功入选《国家农作物优良品种推广目录（2025年）》，为全国玉米种植户提供了更多优质选择，真正实现了经济效益与社会效益的“双丰收”。

资本运作是国企优化资源配置、激活动能、支撑战略落地的核心路径。为深化国有资本布局调整，酒钢以创新融资、战略合作、股权划转为抓手筑牢战略支撑，在推动敦煌种业等产业转型过程中，聚焦“强龙头、补链条、聚集群”，落实“1+N+X”政策，坚持量质并重、落地为要、服务同步，结合自身定位实施“引大引强引头部”行动，推进重点产业链项目落地。其中，索通30万吨/年铝用炭材料项目已顺利投产，与金川集团合作完成电工圆铝杆生产线改造，进一步完善了产业链条。

值得一提的是，酒钢与中车集团以“资本运作+产业协同”的合作模式，打造了央地合作的典型范例。2024年，中车株洲所提供技术支持并主导管理，酒钢以股权合作形式深度参与，双方共同推进玉门红柳泉三期800兆瓦风电工程。该模式不仅破解了传统工业新能源项目的融资难题，还有效促进了产业链协同发展，项目分两批纳入国家“沙戈荒”基地清单、享受政策红利，酒钢更借助自备电网实现新能源消纳率超95%，显著降低弃风风险、提升项目经济性，最终通过资本运作市场化、技术合作产业化、产业链整合生态化，成功实现国有资本布局优化与产业升级的双重目标。

“十四五”期间，酒钢累计与34家行业头部企业签订战略合作协议，覆盖绿色冶金、新材料、现代农业、智慧物流等关键领域，通过资源整合与协同协作，企业资产质量显著改善，资本运营效率持续提升，2024年主业投资占比99.42%，较2020年提升15个百分点，核心产业“集聚效应”不断显现。

在资金保障层面，酒钢紧抓国家政策机遇，深化银企合作的同时积极拓展多元融资渠道。五年来，先后与国开行、工行等12家银行签订合作协议，获得累计1200亿元授信额度，成功突破银行授信“千亿大关”；主动争取政策性资金支持，2个项目入选国家政策性开发性金融工具项目，获得18亿元资金扶持，4个项目纳入国家生态环保金融支持项目储备库并享受优惠利率，还成功落地甘肃省首笔碳排放配额质押贷款5000万元。这些创新融资方式不仅有效降低了融资成本、优化了债务结构，更增强了企业财务风险防控能力——截至2025年11月，酒钢综合融资成本较2020年末降低1.39个百分点，资产负债率下降1.29个百分点，连续四年荣获“省长金融奖”，资金保障对产业发展的支撑力显著增强。

“十四五”期间，酒钢实现从“钢铝主导”到“适度多元”、从“规模扩张”到“质量效益”的转变，绘就出高质量发展新图景——

规模实力稳步增长，国有资产保值增值，经济效益增速匹配国民经济，投入产出指标提升；钢铁、有色、电力能源三大主业实现规模与效益双提升，装备制造、生产性服务业、现代农业等配套产业协同主业提质增效，“一带一路”建设稳步推进，产业布局持续优化；改革不断深化，精细化管理、内控体系、股权多元化改革、契约化管理提质，低效资产出清，改革创新实现突破；工业总产值达1250亿元、利润总额达30亿元，分别为“十三五”末的1.7倍、3倍，经济总量显著提升；新旧动能持续转化，“三化”改造成效凸显，生态环境质量明显改善，转型升级步伐加快；职工生产生活条件持续改善，全员劳动生产率提高，职工获得感大幅提升。

站在新起点，酒钢将继续以战略为引领，深化改革创新，推动产业升级，在构建新发展格局中稳步前行，持续向世界一流企业迈进。