近期机构的一项分析发现，美国商务部将评估从中国进口的稀土永磁体是否对国家安全构成威胁，但对其最大供应商的产品征收关税可能并不利于其发展。

　　6 月 8 日，白宫发布了一份报告，详细介绍了对半导体、大容量电、关键矿物和材料以及药品等关键产品供应链中的漏洞进行 100 天审查的结果。

　　该报告是为了回应拜登总统 2 月 24 日的行政命令，要求对基本供应链中的脆弱性进行评估。

　　政府对报告中的供应链进行了分析并提供了建议，并试图建立一个供应链中断工作组来应对整个政府的供应链挑战。

　　此外，报告呼吁美国开始制定振兴重点工业基地的综合战略。

　　按照目前的情况，当稀土磁铁从中国出口时，稀土不享受增值税(VAT)退税，而永磁体则有资格获得 13% 的全额退税。这种财政激励鼓励国内生产和随后的永磁体出口，也为中国生产商提供了成本优势。

　　贸易关系是解释中国在稀土行业占据主导地位的几个因素之一。

　　2020 年，中国生产了全球 85% 的稀土精炼产品，但随着中国国内产量趋于平稳，预计到 2030 年，中国的稀土进口量将从 2021 年估计的 6 万吨增至每年 8 万吨。

　　美国对从其最大供应商处采购的稀土永磁体征收进口关税似乎适得其反。中国目前生产全球约90%的钕铁硼或钕铁硼永磁体，替代来源有限

　　。 这可能会导致美国公司的成本增加，并进一步产生相关的经济影响。

　　此外研究机构还认为，为了发展真正具有弹性的稀土供应链，北美必须建立国内前体磁铁金属和合金的产能，以及随后的永磁体生产能力。

　　对中国永磁体征收进口关税可以鼓励上述国内供应链发展，或者鼓励中国在出口稀土时给予全额增值税退税或在出口永磁体时取消增值税退税。

　　稀土和钛分析师罗斯·恩布尔顿指出，这将有助于为其他磁铁生产商创造公平的竞争环境，因为中国公司要么更愿意在磁铁生产之前出口精炼材料，获得增值税退税，要么接受更高的永久磁铁出口成本，因此允许剩余的世界生产商在成本基础上更紧密地竞争。

　　总之，美国商务部可以对来自中国的永磁体征收进口关税，以减少对中国衍生产品的依赖，从而提高供应链的安全性。这一战略可以鼓励中国审查其当前的贸易政策，或北美永磁生产能力的发展。

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