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李新创:正确认识中国钢铁工业现状压铸展-铸造展-2022第二十三届广州国际压铸、铸造及工业炉展览会-巨浪展览-The 23rd Guangzhou Die-casting, Foundry & Industry Furnace Exhibition
2022年5月9日  压铸展-铸造展- Die-casting expo-foundry expo
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2022年5月5日,冶金工业规划研究院党委书记、总工程师,俄罗斯自然科学院外籍院士李新创作为《大国钢铁》课程主讲嘉宾,应邀在线为北京科技大学学生作专题讲座《钢铁大国的发展历程与科学规划》。


1、“五年规划”引领行业健康发展


在国家“五年计划(规划)”引领下,我国钢铁行业由小到大、由弱向强,取得了举世瞩目的伟大发展成就。


自新中国成立以来,我国钢铁行业先后经历了波动发展的探索阶段、稳定发展的起步阶段、跨越发展的加速阶段。“十一五”时期,是我国钢铁工业发展速度最快、节能减排成效显著的五年。“十二五”时期,我国已建成全球产业链最完整的钢铁工业体系,提供了国民经济发展所需的绝大部分钢铁材料,有效支撑了下游用钢行业和国民经济平稳较快发展。但行业发展的资源、环境等制约因素逐步增大,结构性矛盾依然突出。“十三五”时期,在钢铁工业调整与升级规划引领下,我国钢铁行业以供给侧结构性改革为主线,促进创新发展、坚持绿色发展、推动智能制造,并通过依法依规退出和引导主动退出,着力开展去产能工作,进一步提高了行业发展质量和效益。


历年“五年计划(规划)”的制定和实施是我国发展最宝贵的经验,推动了国家经济社会发展不断迈上新台阶,也成就了今天强大的中国钢铁。


2、正确认识中国钢铁工业现状


一是,应正确认识我国钢铁工业的地位。作为国民经济基础产业,我国钢铁工业是工业的重要粮食、建设的重要保障、经济的重要支撑,主要具有五大发展特征:第一,强大的钢铁工业支撑我国经济快速发展;第二,钢铁是典型的技术密集型产业;第三,中国钢铁可以让世界更美好;第四,钢铁产业已经发展成为国内最具全球竞争力的产业;第五,中国钢铁将长期引领世界钢铁工业发展。


二是,应正确认识我国钢铁工业发展阶段。我国钢铁工业已经处于加速重组、强化环保、低碳发展三期叠加的历史阶段,正在往高质量低碳阶段演进,将以数字驱动、技术革命、绿色协同为三大趋势,以金融支持、税收优惠、碳市促进、国际合作、标准引领为五大支撑,以低碳为统领重塑发展新格局。


三是,应正确认识我国钢铁市场。目前,我国人均历史累计产钢量与发达国家仍存在较大差距。我国钢铁产品始终坚持以满足国内经济建设需求为主,少量出口钢材产品可以通过参与全球竞争,促进国内钢材产品质量提升。“十三五”以来,我国钢材消费保持高位,钢铁生产效率进一步提升,行业效益显著提高。当前,我国钢铁工业正在形成新的供需平衡,支撑国内经济快速发展,为人民生活质量改善提供重要的基础结构材料和功能材料。


3、行业发展面临的机遇与挑战


步入“十四五”时期,我国钢铁行业发展迎来新的机遇:


一是,钢材市场需求保持高位。结合我国建筑、机械、汽车、家电等主要用钢行业发展趋势,并考虑国家经济发展态势、稳增长相关政策的实施以及“碳达峰、碳中和”政策影响,综合判断我国2022年钢材需求量仍将维持高位,中长期钢材需求将维持高位并缓慢下降。


二是,国民经济高质量发展提出新需求。我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的“四化”同步,为钢铁行业加快产业升级和结构调整提供了重大机遇。以建筑钢结构为代表的下游用钢行业的结构调整步伐进一步加快,对高质量钢铁材料的需求进一步提升。同时,绿色、低碳、节能环保型钢材也已成为大多数行业的共同要求。


三是,“一带一路”建设带来新市场。近年来,我国钢铁行业在“一带一路”建设中的投资合作项目硕果累累,涌现出一批标志性的海外钢铁项目。“一带一路”项目预计可带动2亿吨以上的钢铁需求增量,其中80%将用于建筑领域,20%将用于机械制造及其它设备生产。


四是,RCEP正式实施提供新空间。一方面,RCEP的正式实施不仅有利于钢材出口和促进间接出口,而且能够推动产品升级,为我国钢铁行业提供了市场需求新空间。另一方面,还将促使我国钢铁行业原料供给渠道更加顺畅。


迈入新阶段,我国钢铁行业发展同时面临着新的挑战:


一是,世界经济复苏不确定性增强。今年以来,疫情大起大落,其对经济社会的扰动仍不可忽视;美国通胀继续高企,联储加息节奏加快;地缘政治冲突主导,黄金大幅上涨,食品价格飙升,国际油气价格波动剧烈。IMF和世界银行分别将2022年全球经济增长预测下调至3.6%、3.2%。


二是,产业政策要求日趋严格。我国钢铁行业产能置换实施办法日趋严格,项目备案更加规范。而且,环保能耗制约显现,我国钢铁行业面临“四大双控”,即产能产量双控、污染物排放双控、能耗双控以及碳排放双控。


三是,低碳转型发展时间紧、任务重。我国钢铁行业作为碳减排的重点行业,从碳达峰到碳中和仅有30年时间。我国钢铁行业低碳转型面临能源资源禀赋、产量大、企业数量多、碳排放机理复杂四大挑战,同时将面临碳排放强度的“相对约束”、碳排放总量的“绝对约束”以及严峻的“碳经济”挑战。


四是,产业链安全隐患日益凸显。我国钢铁行业原料保障存在依赖进口、来源集中、权益矿不足、议价能力弱四大痛点,在诸多不确定因素影响下,行业资源保障面临巨大挑战。


4、行业高质量发展的路径探讨


《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》的发布,为促进我国钢铁工业发展定向指路,从创新能力、产业结构、绿色低碳、资源保障、供给质量五方面提出发展目标,并具体部署了以增强创新发展能力为首的十二项主要任务。立足新发展阶段,我国钢铁行业高质量发展应以“一构建、两提高、三促进、四推动”为路径。


一构建:构建良好的行业生产经营秩序。具体来看,我国钢铁行业应严控产能,调控产量,强化标准的引领性作用,借助产品认证等手段对钢材产品实施分等分级、促进优质优价。


两提高:一是提高资源保障能力。国家层面,应建立多维度、多元化的资源保障体系;企业层面,应在“危机并存、危中有机、危可转机”的新发展阶段,加快建设绿色低碳矿山、智能矿山,着力降本增效。二是提高产品供给质量。应加大新产品研发,提高产品附加值;准确把握新产品、新技术创新方向;提升绿色产品供给能力。


三促进:一是促进绿色化发展。应突出重点、稳中求进,高标准深入推进超低排放改造;积极推进卓越环保绩效管理,以先进环保技术应用+环保管理机制运行+智能决策系统支撑,提升企业环保综合绩效水平;加快推进水系统优化,全面推动实施节水行动,加强废水减量与资源化利用。二是促进低碳化发展。应以“体系引领,诊断先行,技术支撑”为主要路径。体系引领方面,冶金规划院研发建设的碳管控平台具备“二体系、三数据库、三核心技术”的特点,基于C+4E理论体系框架,建立钢铁碳达峰及降碳研究方法及框架。诊断先行方面,要开展全面、系统性的节能诊断,摸清现状,深挖潜量;要强化精细管理,构建低碳发展指数评价体系,实现多维度、系统化科学评价钢铁企业低碳发展水平。技术支撑方面,要应用突破性低碳技术,加快先进适用节能低碳技术的推广与创新,建设微电网和储能系统。三是促进智能化发展。应以新一代信息技术推动钢铁绿色低碳发展,促进钢铁企业通过智能生产、智能管控、智慧评估,实现精细化管理、节能降耗和减污降碳,实现生产过程绿色化、经营管理数字化。


四推动:一是推动技术创新。行业层面,应加强产学研用协同创新,打造创新联合体、制造业创新中心的高水平创新平台,积极营造创新生态;企业层面,应强化企业创新主体地位,不断完善研发体系、增强创新能力、实现创新引领。二是推动兼并重组。应以兼并重组提升产业集中度,凝聚产业发展合力,为行业高质量发展提供重要支撑。三是推动循环利用。应强化区域废钢、非常规水资源整合,推进固废梯级利用,推动钢化联产。最终实现资源内部工序间小循环、产业间(建材、电力和化工)中循环、与社会大循环的多级多循环发展模式。四是推动标准认证。一方面,应以标准引领行业绿色低碳高质量发展,大力发展团体标准,完善绿色标准保障,强化标准体系建设和企标领跑。另一方面,应以高端的自愿性产品认证为发展方向,通过认证促进绿色低碳产品推广。

















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