在2月21日召开的陕西省钢铁工业协会2014年二届四次理事（扩大）会议上，与会者就此达成共识：今年是陕西钢铁工业系统优化、转型升级的关键年，也是降本增效、求生图存的攻坚年，虽然整个行业和钢铁企业面临着许多困难，但决不能有丝毫的畏难和松懈思想，而要始终保持坚定的信心和必胜的信念，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实钢协2014年理事（扩大）会议精神，以改革创新精神应对市场挑战，共同抵御钢铁市场的“寒冬”。

会议认真分析了2013年陕西省钢铁工业运行中存在的突出问题，而这些问题正是新一年钢铁企业所面临的整改方向。

第一，陕西省钢铁企业面临前所未有的严峻考验。其中，受宏观经济影响，钢材市场价格持续震荡下行，钢材销售价格跌至近几年最低位。与此形成对比的是含铁原料和燃料价格降幅较小，原燃料价格综合起来仅降低成本200元/吨左右，远低于钢材价格降低幅度，造成钢材销售价格与生产成本严重倒挂。钢铁企业虽然加大降本增效力度，但仍然处于亏损状态。

第二，环保工作面临较大压力。随着国家《钢铁行业规范条件》和《陕西省大气污染防治条例》等政策和措施的密集出台，节能减排将成为倒逼钢铁企业转型发展的“杀手锏”。陕西省钢铁工业环保节能水平较低，需要加大投资和整治力度。

第三，产品升级转型尚未完成，需要继续加快推进。虽然该省钢铁工业在精品建材方面进一步充实、丰富了规格品种，而且开发了高强抗震钢筋，可以说达到了产品升级的第一步。而要实现产品结构转型，下一步还需要在高强抗震钢筋的市场推广方面下功夫，同时立足机械加工和装备制造业大省实际，积极开发优特钢等高附加值产品。

会议分析认为，今年钢铁行业形势不会发生根本转变。国务院出台了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，提出优化产业布局、压缩钢铁产能等目标措施。化解产能严重过剩矛盾将是一个艰苦和漫长的过程。目前，钢铁行业三个基本面没有改变：化解产能短期内成效难立竿见影；钢价持续低迷，供求失衡短期难改；成本要素居高不下，企业资金困难。加之日益严厉的环保标准刚性要求，均不可避免地增加了企业的投入和运行成本，钢企已深陷“高产能，低需求；高成本，低售价；高投入，低回报”的困境之中。预计2014年钢铁行业市场将维持低效运行的态势，钢价多围绕成本线波动，企业盈利空间将进一步被压缩。但也要看到，十八届三中全会提出了一系列改革目标和要求，对钢铁行业的发展有积极而深远的影响。

会议认为，陕西钢铁行业正面临“得天独厚”的市场机遇：西部大开发、共建“丝绸之路经济带”、成渝经济新区、关天经济区、西咸一体化、西安大都市圈及周边中小城市群、城镇化、新农村等建设，将使西部成为建筑钢材消费重点区域。目前，陕西省粗钢产能已达1200万吨，该省钢铁行业将在现有产能的基础上，将钢铁产品品种向优质、高效转换，向适应市场需求的品种转换，以此推动陕西省钢铁产业转型升级和可持续发展。
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