日前，世界最大的空调铜管制造商金龙精密铜管集团获得美国商务部“倾销幅度0.00%”的裁定，成为自美国2010年起对中国制铜管设置“反倾销”税以来首家打破此贸易壁垒的企业。该企业负责人在接受采访时表示，中国企业在海外屡屡遭受“反倾销”桎梏，先进的技术和无可替代的产品才是打破贸易保护的关键。

根据美国商务部6月12日做出的行政复审终裁，金龙集团在2010年11月22日至2011年10月31日向美国出口的无缝精炼铜管材不存在倾销的可能性。至此，金龙集团中国和墨西哥子公司出口到美国的货物，无需再预缴“反倾销”关税，同时之前预缴共计约1100万美元也将全部退还。

中国铜管商抗诉美反倾销首胜 高质或为关键

业内人士认为，这次抗辩胜诉标志着中国铜管业在美两年多的“反倾销”屏障首次得以突破，为今后全行业“反倾销”税的解除带来了希望。

金龙集团副总裁王世中表示，在遵守国际贸易规则的条件下，此次胜诉的关键在于世界领先的生产工艺。他说：“工业技术上的创新连美国生产商也无法复制，管件都是独家供货，这使得美国市场对产品的依赖性很大。”

2009年，美国多家制冷用铜管生产商对从中国及墨西哥进口的无缝精炼铜管材提起“反倾销”申诉。经过一年的调查，美国国际贸易委员会于2010年11月做出终裁，认定反倾销伤害存在，中国和墨西哥相关制造商和出口商将分别面临11.25%至60.85%以及24.89%至31.43%的反倾销税。

除对金龙的“反倾销”税为11.26%外，其他中国铜管生产商所承担的额度平均为30%，其中中国第二大铜管制造企业海亮股份有限公司的税额达到60%。

此前，来自中国的铜管在美国深受空调和冰箱制造商的青睐。以金龙集团为例，在2004年进入美国市场后，凭借着在高效内螺纹铜管上的技术优势，成为美国高端空调制冷企业古德曼、瑞姆、约克、特灵、凯利等公司的主要供货商，在美占据约40%的市场份额，也占到了中国对美出口铜管总量的65%。2012年，集团销售收入达到336亿元，在全球同类型企业中位居榜首。

业内人士透露，当时中国铜管向美国出口的关税为6%左右，加上每吨近200美元的运费，利润大体不到3%，在负担高额的“反倾销”税后，将丧失与同类产品竞争的价格优势。

此后，中国多家制造商向美国商务部提起抗辩，但除金龙集团最终获得“倾销幅度0.00%”的终裁外，尚未有其他企业抗辩成功的消息。

王世中介绍说，金龙集团的抗诉之路也不平坦，经过多年的申诉拉锯战和美国商务部的调查问讯，在美国一家知名律师事务所的帮助下，才最终拿到胜诉的结果。

据了解，美国商务部对于“反倾销”的裁定总共为期五年，每年都要进行单独的审核。金龙集团的抗辩胜诉仅为第一年，接下来马上要面对第二个周期的审核，即2011年11月1日至2012年10月30日。

对于在第二轮抗辩中能否维持现有的裁定，金龙集团仍然十分谨慎。王世中说：“我们正在积极准备材料来应对第二阶段的审核，我相信在第一阶段的基础上准备工作会做得更好，但是能不能取得第二阶段的胜利，结果无法预料，还是要看美国商务部的裁决结果。”

他表示，已经开始在美国建立本土工厂，地址选在阿拉巴马州托马斯维尔市，已投资上亿美元，预计今年年底能够投入生产，明年正式向全美供货。工厂开工后将为当地解决超过300人的就业问题。

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