哈尔滨市将严格控制煤炭消费总量，到2020年，煤炭占能源消费比重较2015年下降1.5个百分点以上。加强散煤管控，对未纳入搬迁改造计划的棚户区内居民燃煤散烧和居民楼自供热燃煤散烧的，通过并网、改用清洁燃料或使用生物质燃料、型煤等措施进行改造。

　　推进煤炭清洁化利用和清洁能源利用，到2020年，城市城区清洁取暖率力争达到70%以上。新增天然气量优先用于城镇居民生活、冬季取暖散煤替代和污染物不能稳定达标排放燃煤锅炉淘汰，实现“增气减煤”。

　　开展燃煤锅炉综合整治，实行清洁供热替代燃煤锅炉。提高能源利用效率，积极推进政府机关、企事业单位、学校、商业、医院等单体公共建筑实行供热计量收费。

　　加大绿色建筑推广力度，到2020年，城镇绿色建筑面积占新建建筑面积比重提高到20%。加快清洁能源发展，到2020年，非化石能源占全市一次能源消费总量比重与2017年相比提高1个百分点。

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