根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我局拟对固年产3000吨PVC板材、线材建设项目环境影响评价文件作出审批意见。为保证此次审批工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示。

公示期为2019年3月22日－2019年4月4日（10个工作日）。

公示期间联系电话：0954－2688692     传真：0954－2688690

通讯地址：固原市民生大厦7-718号    邮编：756000

听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的新材料产业园污水处理厂、固废堆场项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

一、项目名称：年产3000吨PVC板材、线材建设项目

二、建设地点：固原市原州区东关北街原天隆粉丝制品有限公司现有厂区内

三、建设单位：宁夏将派装饰材料有限公司

四、环境影响评价类别：报告书

五、环境影响评价机构：重庆九天环境影响评价有限公司

六、建设项目概况：本项目建设地点位于固原市原州区东关北街原天隆粉丝制品有限公司现有厂区内，总占地面积18588.74m2（27.88亩），工程主要将厂区内现有4座混凝土结构厂房重新进行分割改造，作为原料仓库、成品仓库、板材以及线材生产车间；并新建约800m2彩钢结构厂房作为原料加工车间，内设破碎机和混料机。

本项目建成后设计年生产PVC板材及线材3000吨，主要工艺：将回收的废旧PVC制品暂存于原料仓库，采用破碎机进行粉碎后经混料机混匀搅拌过筛待用；粉粒状原料通过热熔、挤压、冷却成型等工序重新塑造成符合市场需求的各类PVC板材及线材；不合格产品经回用于上述工序。

总投资293万元，环保投资总计100万元，环保投资占总投资的34.13%，主要用于施工期及运营期的废气、废水、噪声、固废的防治措施及绿化。

七、主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

施工期：

1、大气污染防治措施分析及防治措施

本项目施工期对大气环境产生的影响主要来自土方开挖、建筑材料如水泥、石灰、砂子等装卸、堆放、运输的扬尘；施工设备、汽车产生的废气等。施工粉尘的污染程度与风速、大面积开挖造成地表裸露、粉尘粒径、粉尘含湿量等因素有关，其中风速对粉尘的污染影响最大，风速增大，产生的含尘量呈正比或级数增加，粉尘污染范围也相应扩大。大风情况下，施工引起的扬尘飘移较远。为减少施工过程中扬尘产生和对环境的影响，施工方应加强管理，文明施工，同时还须采取以下的防治措施：

⑴项目在临近环境保护目标进行施工时，须采取湿式作业等有效防尘措施，尽量减少风力扬尘的产生量；严禁在临近环境保护目标的地方堆放易产生扬尘的物料，对于在施工场地堆放的少量用于回填土方，须设置有效的防尘网，防止风力扬尘对环境敏感目标的影响；密闭施工现场，以减少结构和装修过程中的粉尘飞扬现象，降低粉尘向大气中的排放。

⑵施工过程中，对施工现场进行科学管理，砂石料应统一堆放，采用土工布对料堆进行覆盖，施工时实施半封闭隔离施工，如防尘板护围，以减轻施工扬尘对周围环境的影响。

⑶对施工作业面应适当地洒水，使其保持一定的湿度，减小起尘量，施工便道应进行夯实硬化处理，减少起尘量，由于施工需要，不能硬化的道路，应采取定期洒水，铺草帘子等措施减少扬尘量。

⑷谨防运输车辆装载过满，并采取遮盖、密闭措施，减少其沿途抛洒，并及时清扫散落在路面的泥土和灰尘，冲洗轮胎，定时洒水压尘，减少运输过程中的扬尘。散装车辆装运货物的高度不得超过马槽的高度，文明装卸和驾驶，限速驾驶，在装卸点须对散落在车顶、蓬布外部等处的物料进行清扫。

⑸加强回填土方堆放场的管理，要将土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；现场搭设封闭式专用垃圾道，及时清运建筑垃圾，不能及时清运的，应当采取封闭、遮盖等有效防尘措施。

采取以上措施后，将会降低扬尘量50~70%，可有效减少扬尘对周围环境的影响。随着施工过程的结束，这些污染也将随之结束。

2.施工期废水影响分析及防治措施

施工期废水主要来自工程施工人员产生的生活污水及建筑物料保养产生的施工废水。为了减轻废水对项目周围环境的影响，须采取以下控制措施：

⑴生活污水：项目施工时施工人员产生的生活污水主要为生活洗漱水，污染物主要为COD、BOD5、SS、氨氮，污染物含量相对较低，生活污水用于施工现场及道路的抑尘用水。施工期间施工单位应严格执行相关环境管理规定，加强对施工人员的管理。

⑵施工废水：施工期间的砂浆搅拌机用水、砖瓦、土方等建筑物料保养废水，主要污染因子为SS，废水产生量小，属于间歇式排放，可在施工现场设置临时沉淀池，施工废水经沉淀池沉淀处理后，回用于施工场地，循环利用不外排。

因此，本项目施工废水对区域水环境影响很小。

3.施工期噪声影响分析及防治对策

本项目最近的环境保护目标为厂区四周许川村居民。项目在施工建设期间，由于各种施工机械设备的运转和各类车辆的运行、建筑基础的施工产生的噪声及扬尘对其有一定影响。为使施工过程中产生的噪声对周围环境敏感目标的影响降低到最小程度，建议采取以下防护措施：

⑴降低施工设备噪声：合理安排强噪声施工机械的工作频次，尽量采用低噪声设备；采用安装排气筒消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声。

⑵降低人为噪声：按规定操作机械设备，模板、支架装卸过程中，尽量减少碰撞声音。

采取以上有效的防治措施后，施工过程中产生的噪声对周围环境敏感目标的影响较小。

4.施工期固体废物对环境影响分析及防治对策

本项目施工期产生的固体废物主要是建筑垃圾和施工人员生活垃圾。建筑垃圾主要来源于开挖土方、建筑施工中的废物如砂石、石灰、混凝土、废砖等，可采取以下措施减少其对环境的影响：

⑴运送建筑废物的车辆离开施工场地时，要及时清理干净车辆粘带的泥土；

⑵遗留在现场的建筑废物要及时清运或回填；

⑶建筑废物在施工现场的金属要及时回收；

⑷施工期土石工程挖填量应平衡计算，开挖的土石方要定点堆放；

⑸建筑垃圾应运送到政府指定地点，不得随意倾倒。

⑹施工人员的生活垃圾也及时收集到指定的垃圾箱（桶）内，定期集中收集外运至附近垃圾填埋场集中处理。

采取上述固体废物处置措施后，项目施工期产生的废物均采取相应的治理措施后，经济可行，且项目施工期对周围环境的影响较小。

运营期：

1、大气污染防治措施可行性论证

本项目营运期废气主要分为有组织排放废气及无组织排放废气。生产过程中破碎、磨粉、配料搅拌工序产生的粉尘以及挤出、定型产生的废气属有组织废气；上述工序中集气罩未捕集的废气属于无组织废气。

⑴粉尘污染防治措施

①布袋除尘器及其可行性分析

布袋除尘器是通过滤袋滤除含尘气体中粉尘粒子的分离净化装置，是一种干式高效过滤除尘器。布袋除尘器的工作原理是通过过滤而阻挡粉尘。当滤袋上的粉尘沉积到一定程度时外力作用使滤袋抖动并变形，沉积的粉尘落入集灰斗。本项目使用布袋除尘器由多气室组成，每个气室又有多个滤袋，具有在线清灰的特点。

②电袋除尘器可行性分析

电袋复合式除尘器有机结合静电除尘和布袋除尘的特点，通过前级电场的预收尘、荷电作用和后级滤袋区过滤除尘的一种高效除尘器，它充分发挥电除尘器和布袋除尘器各自的除尘优势，以及两者相结合产生新的性能优点；弥补电除尘器和布袋除尘器的除尘缺点。

2、废水污染防治措施可行性论证

    本项目营运期各工序无废水产生，仅挤出、定型工序所须冷却循环水以及员工产生的生活污水。生活污水经化粪池处理达到《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）中A级标准，同时满足固原市污水处理厂纳管标准后排入城镇下水管网，最终进入固原市污水处理厂进行处理；冷却循环用水不外排，蒸发损失量定期补充。

综上，本项目废水处理措施可行。

3、地下水治理措施可行性论证

 本项目运营期地下水污染来源可能为生产设施泄漏、防渗措施破损导致污染物渗入地下水，其下渗水的污染物主要为COD、BOD5、SS、NH3-N等，不含有毒成分。

本项目车间地面均须采用混凝土地面硬化，且营运期各工序无废水产生，仅挤出、定型工序所须冷却循环水以及员工产生的生活污水，生活污水经化粪池处理后进入城镇下水管网，最终进入固原市污水处理厂进行处理。不会对地下水造成污染。

因此，本项目废水对项目所在区域地下水环境影响很小。

4、噪声治理措施可行性论证

本项目营运期噪声源主要为生产车间内破碎机、磨粉机、高速混合机、塑料挤出机等生产设备以及循环水泵、风机、布袋除尘器等配套设施，根据设备选型及安装时均考虑到消声、减振、降噪问题，主要降噪措施如下：

①在厂区总体平面布置中统筹规划，合理布局。平面布置尽量将噪声源集中，充分利用自身建筑物的屏蔽作用隔声，以衰减声源。在厂房建筑设计中，尽量使工作和休息场所远离强噪声源，并设置必要的值班室，对工作人员进行噪声防护隔离。

②对声源进行控制，是降低本项目高噪设备噪声最有效的方法。在设备选型上要选择符合国家噪声标准规定的设备，设计上尽量选用低噪声设备。在排风通道、风机上装置消声器；减振、基座加固等措施，确保厂界噪声达标。

③对产生高噪声设备采取建造隔声机房，将强声源与外界隔离，同时对设施结构进行改革。如：可以将噪声源较大的车间门窗玻璃厚度大于3mm，而且采用双层玻璃，把朝声源的一面玻璃做成倾角，确保车间隔声值大于25dB(A)。

5、固废治理措施可行性论证

 本项目产生的固废主要为生产过程中产生的废原料包装桶（袋）、不合格产品及切割边角料、械设备维护保养产生的废含油抹布、手套、废机油、布袋除尘器收集的除尘灰以及员工生活垃圾。

其中，废原料包装桶（袋）由供货商统一回收重复利用；不合格产品及切割边角料、布袋除尘器收集的除尘灰均可回用于生产；员工生活垃圾以及械设备维护保养产生的废含油抹布、手套均分类收集后，定期运至附近垃圾中转站，由环卫部门同意处置；废机油由有资质的第三方公司在完成设备维护后回收带走，不在厂区内贮存。

综上所述，本项目所产生的废气、废水、噪声和固体废物采取有效的防治措施后，最终的排放量和噪声值均能达标排放。同时本项目所采取的污染治理措施技术方法较为简单，便于操作实施，处理效果较好，且经济合理。因此，从环保和经济技术角度而言，本项目所选取的污染防治措施可行。

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